Новый сайт

Выдержки из выступления губернатора В.Ю.Голубева на встрече с активом Матвеево-Курганского района

26 октября 2010 года

Уважаемые руководители!

Учитывая, что я присутствую сегодня в одном из последних районов, с которым я знакомлюсь в разрезе моих плановых рабочих  поездок по области, общения с активами территорий, я прекрасно понимаю, что уже сформировался набор вопросов, которые требуют определённого внимания.

Надо сказать, что обращения и глав районов, и простых жителей территорий, с которыми я встречался, касались прежде всего особенно важных проблем, связанных с развитием системы жизнеобеспечения, социальной сферы, с поддержкой агропромышленного комплекса. Но связывать то, что в этом направлении произошла какая-то активизация именно с моим приходом, я бы пока не спешил.

Да, первые мои встречи были именно с работниками агропромышленного комплекса. Мотивация была такова, что со стороны области, и прежде всего со стороны администрации области внимание к селянам должно быть другим. Мы были, есть и будем одной из ведущих областей страны, на которую будет опираться и руководство, по сельскохозяйственному производству. А потому мы должны найти и те рычаги, которые позволят отношение к селянам изменить, и правильно оценить наши перспективные шаги для того, чтобы извлечь из того, что мы имеем, максимальную пользу, выгоду. Потенциал, который здесь не до конца использован, нужно задействовать.

Мной совсем недавно даны поручения о создании на территории области нескольких производств по переработке сахарной свёклы. Специалисты знакомились с технологиями, выезжали даже за пределы России. Нас в этом плане возможности устраивают, а главное – что есть специалисты, готовые заниматься этим направлением. Мы пойдём по этому пути.

Но каждый регион имеет свою специфику, в том числе и в плане развития переработки. У нас здесь есть большие резервы, требующие нашего общего внимания.

Подтверждением того, что село требует пристального внимания, являются два таких заметных совещания, одно из которых проводил в нашей области Президент России, а на прошлой неделе – премьер-министр. Когда я беседовал с Владимиром Путиным, в основном разговор шёл о нашем потенциале в сельском хозяйстве. Присутствовал вице-премьер Зубков Виктор Алексеевич.

Хочу вам сказать, что уровень специалистов, развития производства, сложившаяся экономика сельскохозяйственного производства позволяют нам этот потенциал раскрыть значительно сильнее. У района Матвеево-Курганского есть своя специфика, которую также необходимо использовать. Некоторые вопросы мы уже обсуждали.

Во-первых, это соседство с Украиной. Надо сказать, что для Ростовской области это вообще целый пласт деятельности, который требует определённого внимания. Также импульс этому задали два президента 1 октября в Геленджике, где присутствовали губернаторы всех российских субъектов и главы близлежащих украинских регионов. Мы получили, в общем-то, однозначные рекомендации по поводу активизации нашей деятельности по налаживанию более тесных взаимоотношений с соседями.

Мы ещё до этой встречи договорились с моими украинскими коллегами по поводу подписания договоров о сотрудничестве между нашими регионами. Многие вопросы, скажу откровенно, касаются чисто человеческих отношений людей, проживающих в муниципальных образованиях, примыкающих к приграничным территориям. И эти отношения часто строятся не потому, что подписали договор два губернатора. Чаще всего это сложившаяся структура отношений. Спрашиваю иногда: что-нибудь за эти годы изменилось? А ничего, говорят, как дружили, так и дружим. И не всегда это зависит от политиков.

Поэтому нам предстоит здесь многие вопросы решать совместно, а 29 октября в Луганске мы подпишем соглашение с Луганской и Донецкой областями. Предварительные договорённости уже достигнуты. Наши специалисты сейчас работают над этими документами. Думаю, что это не последние документы.

Сегодня я побывал на ряде предприятий района. Это и новые предприятия, в том числе и те, которые планируются к строительству. Мы посмотрели стройплощадку цементного завода «Лафарж Цемент». С этой компанией недавно мы подписали меморандум о сотрудничестве по формированию и развитию Матвеево-Курганского индустриального парка. Думаю, что это первый шаг к бурному развитию территории.

Создание новых производств очень заметно отражается на итогах работы, прежде всего, по вопросам социально-экономического развития.

Индекс промышленного производства за этот период вырос в 15-й раз по сравнению с таким же периодом прошлого года. Много это или мало, я бы не стал судить. Всё зависит от того, от чего мы отталкиваемся. Но это тенденция, которую следует поддержать.

Главное – это создание новых рабочих мест, это задействование человеческого потенциала.

У ваших соседей, в Куйбышевском районе, сегодня несколько человек ко мне подошли, за руку взяли и тихо говорят: «Надо быстрей создавать рабочие места! Мужики уезжают!»

Понятно, к чему это приводит. Уезжают мужчины, дети остаются без отцов, процесс воспитания меняется. То есть тема такая, которая сегодня очень актуальна. Она актуальна в последние два десятилетия как минимум.

Поэтому нам с вами, руководителям и специалистам, активу территории, нужно над этим очень сильно думать.

В то же время по отгруженным промышленным товарам (на душу населения) район занимает 17-е место среди территорий области. На фоне серьёзного роста индекса промышленного производства этот показатель означает, что есть серьёзный резерв для роста.

Если говорить о сельском хозяйстве, то, несмотря на засуху, хлеборобы Ростовской области собрали около 7 млн. тонн зерна. Это почти на 100 тысяч тонн больше, чем в 2009 году. Но предположительные потери из-за засухи составляют примерно 2 миллиона тонн. Мы вторые в России по валовому сбору зерна после Краснодара. Средняя урожайность по области превысила 26 ц/га.

По приазовской зоне эта цифра – почти 35 ц/га. Средняя урожайность в Матвеево-Курганском районе – 38,8 ц/га – была одной из самых высоких в области.

В животноводстве показатели ниже. По производству мяса (на душу населения) район занимает 31-е место, по производству молока –  9-е.

Некоторые социальные вопросы. В районе введено в строй почти 3 тыс. кв. метров жилья. Это 22-27-е места среди районов области.

По итогам полугодия у вас зарегистрировано 43 малых предприятия. По обороту в расчете на 1 предприятие у Матвеево-Курганского района 7-е место среди территорий области.

Уровень безработицы в районе по итогам 9 месяцев – 1,2% (по области – 1,3%). У ваших соседей куйбышевцев уровень безработицы почти 2,5%. Заметно выше в сравнении с Матвеево-Курганским районом.

В первом полугодии 2010 года в основной капитал было вложено более 54 млн. рублей, что в сравнении с объемом инвестиций аналогичного периода 2009 года составило 115%. Это 23-е место среди 43 районов области.

Ваш район выгодно отличается от многих других. Это географическое положение, развитая транспортная инфраструктура. Территорию пересекает сразу несколько автомобильных и железнодорожных магистралей, которые связывают юг России с Украиной.

Есть запасы полезных ископаемых: мела, песка, глины. Район имеет возможности для развития туристического бизнеса.

Все это также дает большие возможности для реализации на территории различных инвестиционных проектов.

Матвеево-Курганский район является приграничным. Очень важно и впредь поддерживать братские отношения с соседней Украиной.

Как и во многих территориях области, в Матвеево-Курганском районе нужно вести работы по обновлению систем водоснабжения и водоотведения, водоочистных сооружений.

В следующем году истекает срок действия экспертизы  проекта на строительство  водопроводных сетей в ряде сел и хуторов от Сухореченского водозабора. Надо срочно в эту ситуацию вмешаться. Это то, о чём я говорю постоянно в последнее время. С одной стороны, здорово, что сделали проект и экспертизу, потратив на это государственные деньги, а с другой стороны – всё больше и больше начинаем понимать, что денег-то не хватает, надо активизировать работы, что-то выбирать. Посмотрите, какое количество людей пострадает, если мы не реализуем этот проект. Поэтому проанализируйте ситуацию и доложите мне в рабочем порядке. А уже буквально на следующей неделе мы к этому вернёмся. И если мы не внесём объект в бюджет на следующий год, то будем констатировать факт, что проект устарел, и начнём снова искать деньги для проекта и экспертизы.

Знаю о необходимости капитального ремонта и строительства объектов социальной сферы. Сегодня обеспеченность детскими садами в районе – 56%, на очереди стоит 524 ребенка. Такая «кричащая» проблема. Во многих территориях она есть, но так явно – не во всех.

Немалые средства требуются на решение вопросов водоснабжения населения, завершение газификации домовладений (район газифицирован на 80%). Знаю, что по двум населённым пунктам газификация произведена, а средства не выделены. Ну, сделали дело – надо отдать деньги. Я уже дал поручение, чтобы мне в ближайшее время доложили суть ситуации по этому вопросу.

Одна из тем – повышение качества дорог.

Из областного фонда софинансирования на решение первостепенных социальных вопросов району планируется выделить в 2010 году около 70 млн.руб.

Обращаю внимание на необходимость повышения собственных доходов. Пока мы к этому относимся с прохладцей. Такое отношение – в половине территорий области. У нас, например, большое количество объектов, которые построены, но не приняты в эксплуатацию. А ведь это объекты налогообложения, то есть пополнения районного бюджета. Эту работу нужно провести, учесть всё, что приносит налоги в местный бюджет.

Кстати, речь не идёт о каком-то дополнительном налогообложении. Речь здесь о строгом учёте всего того, что уже имеется.

Необходимо также повысить эффективность расходования бюджетных средств. И вот почему эта тема требует особого внимания.

Я во время поездок получаю много обращений по тем или иным вопросам. И часто возникает вопрос, а как же были использованы средства, которые прежде были выделены. Оказывается, совсем плохо. Либо не выполнены сроки строительства, которые заранее оговаривались и отражены в планах и программах, либо не использованы средства. Тогда возникает вопрос, что же мы за управленцы, если решали проблему получения денег, делали экспертизу, а не уложились в сроки?

А бывает и так, что объект подходит к своему завершению и выясняется, что он стоит значительно дороже, что нужны дополнительно деньги. И если не планировать правильно, мы всё время будем оказываться в непростой ситуации.

Сейчас, когда идёт подготовка к формированию бюджетов следующего года, будьте очень внимательны. Эффективнее и правильнее запланировать реальные программы и затем в течение следующего года их реализовать, чем запланировать невыполнимые программы и ничего не сделать.

Отдельно мне бы хотелось проинформировать вас о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в прошлом году.

Матвеево-Курганский район занимает 11-е рейтинговое место среди 43 муниципальных районов. В том числе: в сфере муниципального управления и экономического развития – 19-е; в сфере здравоохранения - 25-е; в сфере образования  16-е; в сфере жилищно-коммунального комплекса - 16-е. Есть ещё несколько показателей, но я выбрал основные.

Самое главное сейчас – иметь позитивный настрой и быть в постоянном поиске новых инициатив. Решение насущных проблем возможно только благодаря слаженным действиям единой команды. Думаю, что понятие единой команды – это та цель, к которой должны стремиться все. Только это позволяет реализовать задачи социально-экономического развития.

Выборы прошли уже более полугода назад. Нужно выполнять то, что было обещано людям. К этому нужно возвращаться регулярно.

Мы будем вводить также и такой показатель оценки, как оценка деятельности главы населением территории. Это будет обязательно. И для меня это будет, может быть, важнее той оценки, которая по разным формулам высчитывается. Важно будет также учитывать оценку бизнесом, работающим на территории, деятельности местной власти. Ведь для того чтобы реализовать инвестиционные программы, повысить активность людей, увеличить самозанятость, нужно помогать. И это будет оценка тех людей, которые ждут от власти таких действий.

В заключение хочу поднять еще ряд тем, которые всегда обсуждаю на встречах с активом…

Смотри также:

Информация о рабочей поездке губернатора в Матвеево-Курганский район

Размещен:Размещено:
28.10.2010 12:17:16|
Изменено:
08.08.2011 15:52:58|
Количество просмотров:
59

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика