Новый сайт

Выступление губернатора В.Ю. Голубева на встрече с активом Миллеровского района 5 июля 2010 года

г. Миллерово,
администрация Миллеровского городского поселения


Уважаемые руководители!

График моих рабочих поездок становится достаточно плотным. И я понял, что без авиации здесь не обойдёшься. С высоты птичьего полета наша донская земля очень красивая. Но с высоты не видно проблем. Хотелось бы, чтобы этих проблем становилось меньше. Не претендую, что нам удастся решить их все. Потому что когда развивается район, область, страна, потребности у людей растут и достаточно проблем остается. Цель, которую я перед собой ставил, – это разобраться в ситуации на местах, оценить её и затем вместе с вами разработать конкретные шаги по решению текущих вопросов и более основательно подойти к решению вопросов стратегического плана.

Я сегодня был на предприятиях и социальных объектах. Конечно, в коротком режиме, но мне удалось пообщаться с руководителями. Такая форма общения вполне уместна и продуктивна, особенно, когда требуется быстрое погружение, быстрое изучение ситуации.

На миллеровской земле представлен широкий спектр сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, имеется серьезная база для развития различных отраслей, в том числе и перерабатывающей промышленности. Что является очевидной потребностью для того, чтобы мы продавали не сырьё, а готовую продукцию. Это позволяет эффективно решать вопросы экономики.

В последнее время перед поездкой в ту или иную территорию я знакомлюсь с результатами социологических опросов, смотрю рейтинги. По результатам экономического развития в 2009 году район находится пока на средней позиции (21-е место  из 43-х). Из этого следует вывод, что есть куда расти, куда двигаться.

Мне известно, что по такому важному показателю, как объём инвестиций, по итогам 2009 года район – один из лидеров среди муниципальных образований. Это здорово. Задача – создать в каждом районе, как и в Миллеровском, инвестиционно привлекательный климат. Задача непростая. Потому что каждый район имеет свои географические и исторические особенности. И тем не менее, специфика не должна мешать решать эти вопросы.

Я уже посетил с десяток районов области и в этом месяце побываю в 15 районах. Причем, те, которые поближе к Ростову, посещу позже, сейчас мне интересно то, что происходит подальше. Убежден, что единственный путь, который у нас  с вами есть, - работать на опережение. А значит, ставить себе более высокую планку. Это мобилизует, это заставляет задуматься, проявить инициативу, а значит, концентрироваться на выполнении задач…

Вопрос привлечения инвестиций в Ростовскую область я считаю приоритетным, поэтому в ближайшее время приму решения, которые будут способствовать усилению этой работы, в том числе на уровне администрации области.

Необходимо изменить механизм привлечения инвесторов. Добиться сокращения срока прохождения документов при оформлении и организации бизнеса. Как можно согласиться с тем, что процесс оформления занимает времени в разы больше, чем непосредственно строительство бизнеса? Какие тут могут быть инвестиции? Мы должны сделать всё, чтобы открыть ворота. Поверьте мне, это сразу даст результат. Я не говорю о том, что нужно организовывать бизнес вопреки существующим правилам, я говорю о том, что его нужно делать так, как разрешено по закону. И за этим должен быть контроль…

В ближайшее время я намерен создать в структуре администрации области блок, структуру, которая будет заниматься инвестициями и инновациями. Для этого буду привлекать учёных, бизнесменов, у которых это хорошо получается, которые готовы внести здравую интересную мысль. Но цель одна. Нужно сделать так, чтобы в любой регион нашей области могли прийти инвесторы и получить и поддержку, и помощь.

Но активно привлекая бизнес в работу, буду напоминать всегда об одном и том же: казна, государственное, муниципальное имущество и земли – неприкосновенны. Это прошу запомнить всех. Это то, что будет предметом повышенного внимания губернатора. Их использование возможно только в соответствии с законом и на благо людей. Хотел бы, чтоб вы это понимали.

Инвестор – это партнер. Но понятие партнерства предусматривает равноправие. А значит, отношение инвестора к тому, что происходит на муниципальной земле, должно быть ответственным. Создавая в районе условия для ведения бизнеса, глава должен знать, понимать, чувствовать, что же сделает инвестор для этой территории, как он будет платить заработную плату, какое количество мест введёт, привлечёт ли туда молодёжь, инвалидов, с какой экологией он придёт на территорию района, города, поселения.

Пример. Всё здорово – крахмалопаточный завод. Новое производство, нужное, между прочим. Но кто покажет мне бумажку, где было разрешено его введение в эксплуатацию? Не выполнены элементарные вопросы обеспечения экологии. Я не хочу сейчас умалить заслугу бизнеса, который пришёл сюда. Но возникают вопросы, а где же партнёрство, когда жители города обращаются в прокуратуру, администрацию и т.д. Значит, в начале кто-то  что-то недосмотрел. Возникает вопрос, а ради чего такой бизнес? Объявили о создании нескольких сотен рабочих мест, а для нескольких тысяч человек ухудшили условия. А ведь красиво внутри, нанотехнологии (применяются). Такого рода вопросы должны быть предметом особого внимания власти, и надеюсь, что с этой проблемой мы разберёмся. Только делать это нужно спокойно и правильно. Такое поручение я уже дал. Мы с главой договорились, что активно поработаем над этой проблемой. А инвестор должен понимать – мы будет приветствовать всё, что работает в соответствии с законом.

Область, как и ранее, будет поддерживать район. Для информации скажу, что в 2010 году планируется направить из областной казны 667 млн. рублей. Это несколько больше, чем в 2009-м году. Обращаю ваше внимание, что даже в условиях некоторого дефицита областного бюджета эти ассигнования не сокращаются, а наоборот идёт прибавка. Главная задача местной власти – использовать выделенную поддержку эффективно и рационально. Совсем недавно на совещании Минфина РФ в Ростове было сказано, что начиная с 2010 года, будут постепенно сокращаться субвенции федерального бюджета. Напомню, что мы – субъект РФ, который имеет очень высокий уровень субвенций, у соседей он меньше. И если субвенции будут сокращены до среднеокружного, то мы пострадаем больше других.

 Задача – думать о пополнении казны. Смотреть, а все ли возможности сегодня  используются для этого. Я поручил совету муниципальных образований посмотреть, дать предложения, какие резервы здесь есть. Это не значит, что необходимо местные налоги увеличить. Мы должны их просто собрать, те, которые существуют. Пройти по каждому источнику пополнения бюджета и полностью собрать. Если это получится, значит, при развитии территории казна будет пополняться ещё активнее.

Я думаю, вы уже заметили по итогам предыдущих поездок, я стараюсь уделять достаточно большое внимание социальным объектам. Потому что всё, что мы делаем – для того, чтобы социальная сфера нормально существовала. Слово «существовала» я употребил не случайно. Во многих случаях она пока только существует. А наша задача – думать, каждый день принимать новые решения, чтобы эта сфера чувствовала себя лучше, потому что она обеспечивает самочувствие человека. И это – главное, что делает власть.

Увиденное, в том числе и в Миллеровском районе, подтверждают рейтинги. По оценке эффективности работы администрации в сфере образования район занимает 12-е, в коммунальном хозяйстве – 26-е, в здравоохранении – 39-е место. Есть над чем работать.

Но больше всего насторожило то, что по результатам прошлогоднего опроса жителей позитивная оценка деятельности местной власти снизилась, по отношению к 2008 году. Я думаю, что у главы, специалистов есть необходимость разобраться, почему произошло такое снижение рейтинга. Мнение населения – это лакмусовая бумажка. И оно всегда должно быть учтено. Я уже говорил, что к соцопросам о работе руководителя, рейтингам я буду прибегать достаточно регулярно. Это всё-таки показатель того, как меняется мнение населения. Но буду использовать, прежде всего, независимых экспертов. Можно ведь заплатить и получить любой рейтинг. Мне хотелось бы иметь реальную картину.

Могу сказать – район имеет мощный потенциал для развития, нужно только найти форму деятельности, приложить усилия, добиться эффективного распределения ресурсов, которые имеются. Убежден, что местной власти сегодня есть чем заниматься, в том числе, и в сотрудничестве с бизнесом. А область должна выступать партнёром и оказывать поддержку, что мы и будем делать.  

Надеюсь, что у нас получится совместная работа. А конечный результат этой работы – самочувствие жителей Миллеровского района и всей Ростовской области. Рассчитываю на сотрудничество и уверен, что мы справимся.


______________

Смотри также:

Размещен:Размещено:
18.09.2010 12:40:26|
Изменено:
08.08.2011 15:02:31|
Количество просмотров:
49

В начало страницы

344050, г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112,

Справочные телефоны,       Сообщить об ошибке

© Правительство Ростовской области

О сайте и использовании информации
Яндекс.Метрика